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“雙碳”目標有了科技支撐“施工圖”
8月17日,科技部、國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》(以下簡稱《實施方案》),統(tǒng)籌提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉措,并為2060年前實現(xiàn)碳中和目標做好技術(shù)研發(fā)儲備。 《實施方案》提出,到2025年,實現(xiàn)重點行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破,支撐單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%,單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%;到2030年,進一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù),形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程,建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系,有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上,單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。 針對科技支撐碳達峰碳中和的具體實施路徑,《實施方案》在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、成果推廣、人才培養(yǎng)、國際合作等多個方面提出了10大行動,其中包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動,低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動,城鄉(xiāng)建設(shè)與交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動,負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動,前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動,低碳零碳技術(shù)示范行動,碳達峰碳中和管理決策支撐行動,碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、基地、人才協(xié)同增效行動,綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動,碳達峰碳中和科技創(chuàng)新國際合作行動。 在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動方面,《實施方案》明確,立足以煤為主的資源稟賦,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,保障國家能源安全并降低碳排放;在低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動方面,以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術(shù)集成耦合優(yōu)化為核心,引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造;在建筑交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動方面,圍繞交通和建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標,以脫碳減排和節(jié)能增效為重點,大力推進低碳零碳技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。 另外,在負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動方面,聚焦提升CCUS、綠色碳匯、藍色碳匯等負碳技術(shù)能力,對甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測和減量替代技術(shù)進行針對性部署;在前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動方面,圍繞驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的目標,聚焦基礎(chǔ)研究最新突破,加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng)新路徑,引領(lǐng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方式的迭代升級;在低碳零碳技術(shù)示范行動方面,形成一批可復(fù)制可推廣的先進技術(shù)引領(lǐng)的節(jié)能減碳技術(shù)綜合解決方案,并開展一批典型低碳技術(shù)應(yīng)用示范,促進低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 在碳達峰碳中和管理決策支撐行動方面,加強碳減排監(jiān)測、核查、核算、評估技術(shù)體系研究建議,提出不同產(chǎn)業(yè)門類、區(qū)域的碳達峰碳中和發(fā)展路徑和技術(shù)支撐體系;在碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、基地、人才協(xié)同增效行動方面,著力加強國家科技計劃對低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署,推動國家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng),加強項目、基地和人才協(xié)同,提升創(chuàng)新驅(qū)動合力和國家創(chuàng)新體系整體效能;在綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動方面,加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)體系,培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè),優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。 為確保《實施方案》的貫徹落實,科技部有關(guān)負責(zé)人表示,科技部將加強機制保障,建立雙碳科技創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機制和國家碳中和科技專家委員會,同時持續(xù)推進科研體制機制改革,釋放創(chuàng)新活力,營造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。同時,加強碳中和技術(shù)跟蹤監(jiān)測,重點關(guān)注碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用投入,通過科技考核評價機制促進技術(shù)優(yōu)選與迭代。此外,還將強化技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)保護,推進完善國家科技知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),推動建立低碳技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。 |