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發(fā)電點(diǎn)亮脫貧致富路及管理暫行辦法
11月2日，記者來(lái)到和縣烏江鎮(zhèn)建設(shè)村光伏扶貧電站，只見(jiàn)一排排排列整齊的太陽(yáng)能發(fā)電板，在陽(yáng)光的照耀下閃閃發(fā)光。 “過(guò)去村里很多地雜草叢生，現(xiàn)在建起了光伏扶貧電站，荒地被充分利用起來(lái)。光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后，產(chǎn)生的電能不僅清潔環(huán)保，而且村里的24戶貧困戶還享受光伏發(fā)電的分紅�！睘踅�(zhèn)建設(shè)村黨總支書(shū)記趙德海自豪地說(shuō)。 “今年光伏發(fā)電分了2373元，每一筆都打在存折上，清清楚楚的，以后還會(huì)有分紅，這真是咱們的聚寶盆�。 苯ㄔO(shè)村貧困戶鄭良山高興地對(duì)記者說(shuō)，他不僅是村里光伏扶貧電站分紅的受益者，同時(shí)也是政府聘用的維護(hù)員，平常沒(méi)事的時(shí)候，他都要去光伏電站進(jìn)行巡檢，“主要是看看電站圍欄和大門是否有損壞，‘藍(lán)板板’上面是否有鳥(niǎo)糞、樹(shù)枝之類的雜物等，如果有就要及時(shí)維修和清理�！� 光伏電站收益穩(wěn)定，后期日常運(yùn)維管理是關(guān)鍵。據(jù)了解，和縣為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏扶貧電站的運(yùn)維管理，除了設(shè)置日常運(yùn)維人員、加大培訓(xùn)力度外，還在全縣55個(gè)村級(jí)電站安裝了遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)。 11月2日，善厚鎮(zhèn)政府工作人員黃勇通過(guò)查看手機(jī)APP后發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)萬(wàn)元村二期60千瓦電站出現(xiàn)斷連警告，他迅速電話通知鎮(zhèn)上的供電所現(xiàn)場(chǎng)查明原因。據(jù)黃勇介紹，綠色表示正常運(yùn)行，紅色表示故障，灰色表示斷連，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，手機(jī)APP就會(huì)發(fā)出警示，這個(gè)系統(tǒng)用起來(lái)很方便，大大提高了日常維護(hù)效率。 據(jù)了解，自去年以來(lái)，和縣依托國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安徽省產(chǎn)業(yè)扶貧政策，加快了通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)脫貧的進(jìn)度，該縣先后分三期陸續(xù)建成了55個(gè)光伏扶貧電站，電站總裝機(jī)容量達(dá)到了7467千瓦。截至今年10月底，和縣55個(gè)光伏扶貧電站累計(jì)發(fā)電771.4萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)放10批光伏收益金514.5萬(wàn)元，其中戶聯(lián)光伏收益414.6萬(wàn)元，全縣1969戶貧困戶每年人均增收了2100元。（記者陳義山 通訊員吳磊） 10月光伏政策大集聚！天津、山東、浙江等17地區(qū)齊“發(fā)話” 國(guó)家能源局：全面清理電網(wǎng)收費(fèi)項(xiàng)目確保一般工商業(yè)電價(jià)均降10％ 10月24日，國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知指出，要降低企業(yè)用能成本。全面落實(shí)好已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策，推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革，規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目等，2018年一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10％。 此外，完善能源行業(yè)信用體系，按照《關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管的通知》要求，建立防范和減少失信行為的長(zhǎng)效機(jī)制。 國(guó)家能源局就1．5GW光伏領(lǐng)跑基地獎(jiǎng)勵(lì)事宜征求意見(jiàn) 從國(guó)家能源局綜合司處獲悉，該局在近期印發(fā)了征求《關(guān)于光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》意見(jiàn)的函，就國(guó)能發(fā)新能【2017】54號(hào)中提出的領(lǐng)跑者基地獎(jiǎng)勵(lì)事宜征求相關(guān)發(fā)改委（能源局）的意見(jiàn)。 通知指出，根據(jù)光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)要求、按期投產(chǎn)且驗(yàn)收合格的基地（含二期），在后續(xù)領(lǐng)跑基地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選中給予優(yōu)先考慮或適當(dāng)加分；對(duì)2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地給予3個(gè)150萬(wàn)千瓦建設(shè)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。 此外，通知明確，建設(shè)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)由相關(guān)基地自愿申報(bào)。對(duì)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)要求、符合相關(guān)條件，且電價(jià)較光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)降幅大的3個(gè)基地獲得獎(jiǎng)勵(lì)。 能源局扶貧辦：各省光伏扶貧新增項(xiàng)目上報(bào)，5種以上情況不得申報(bào) 10月10日，國(guó)家能源局綜合司、國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)的通知指出，光伏扶貧對(duì)象是列入國(guó)家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動(dòng)能力貧困人口。 通知明確指出，此次申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、扶貧對(duì)象、建設(shè)方式及規(guī)模、建設(shè)資金等按照《光伏扶貧電站管理辦法》（國(guó)能發(fā)新能〔2018〕29號(hào)）嚴(yán)格管理，特別是光伏扶貧電站應(yīng)由各地根據(jù)財(cái)力可能籌措資金建設(shè)，不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股；電網(wǎng)公司需承諾確保村級(jí)電站和接入電網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)，并保障全額消納。此外，對(duì)于國(guó)家審計(jì)署審計(jì)光伏扶貧存在問(wèn)題的市（縣），應(yīng)在計(jì)劃上報(bào)截止日期前完全整改到位方可申報(bào)。已列入光伏扶貧國(guó)家補(bǔ)助目錄、已申報(bào)列入存量光伏扶貧以及已納入“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃等項(xiàng)目，均不能重復(fù)申報(bào)本次計(jì)劃。 三部委發(fā)文：戶用630納入規(guī)模管理范圍 補(bǔ)貼保持不變 10月9日，三部委發(fā)布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明的通知指出，今年5月31日（含）之前已備案、開(kāi)工建設(shè)，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，納入國(guó)家認(rèn)可規(guī)模管理范圍，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。 此外，文件明確指出完善光伏發(fā)電電價(jià)機(jī)制，加快光伏發(fā)電電價(jià)退坡。 （1）自發(fā)文之日起，新投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)統(tǒng)一降低0．05元，I類、II類、III類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0．5元、0．6元、0．7元（含稅）。 （2）自發(fā)文之日起，新投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0．05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0．32元（含稅）。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按所在資源區(qū)光伏電站價(jià)格執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自用電量免收隨電價(jià)征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。 （3）符合國(guó)家政策的村級(jí)光伏扶貧電站（0．5兆瓦及以下）標(biāo)桿電價(jià)保持不變。 地方： 山東就光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn) 10月30日，國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室就山東光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)，根據(jù)《意見(jiàn)稿》，新建光伏電站自調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)啟動(dòng)試運(yùn)行通知起6個(gè)月內(nèi)不納入本細(xì)則管理，自第7個(gè)月1日起正常參與所有考核及分?jǐn)傢?xiàng)目。 光伏電站因頻率、電壓等電氣保護(hù)及繼電保護(hù)裝置、安自裝置動(dòng)作導(dǎo)致光伏發(fā)電單元解列不允許自啟動(dòng)并網(wǎng)。光伏發(fā)電單元再次并網(wǎng)須向值班調(diào)度員提出申請(qǐng)，經(jīng)值班調(diào)度員同意并網(wǎng)后，光伏發(fā)電單元方可并網(wǎng)。若違反上述規(guī)定，每次按照全場(chǎng)當(dāng)月上網(wǎng)電量的2％考核，考核費(fèi)用不足8萬(wàn)元，則按8萬(wàn)元進(jìn)行考核。若違反上述規(guī)定，并且光伏發(fā)電單元并網(wǎng)于與主網(wǎng)解列的小地區(qū)，按照全場(chǎng)當(dāng)月上網(wǎng)電量的4％考核，考核費(fèi)用不足16萬(wàn)元，則按16萬(wàn)元進(jìn)行考核。 天津：2020年風(fēng)電及光伏傳統(tǒng)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)200億元 10月30日，天津市人民政府印發(fā)的《天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》指出，到2020年，新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1100億元，其中新能源汽車及鋰離子電池優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)820億元、風(fēng)電及光伏傳統(tǒng)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元、氫能及氫燃料電池等新興領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元，形成2個(gè)具有較強(qiáng)行業(yè)影響力的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成2至3家具有國(guó)際先進(jìn)水平的新能源龍頭企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集能力和高端創(chuàng)新成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化能力，將本市打造成北方重要新能源產(chǎn)業(yè)基地。 《計(jì)劃》要求，結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和本市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與需求，積極培育氫能及氫燃料電池等新興領(lǐng)域，著力提升光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域發(fā)展效益，加快推動(dòng)鋰離子動(dòng)力電池和新能源汽車等領(lǐng)域研發(fā)、制造與應(yīng)用融合發(fā)展，推動(dòng)新能源重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展。 陜西省光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)信息報(bào)送管理暫行辦法 根據(jù)陜西省能源局發(fā)布的《陜西省光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)信息報(bào)送管理暫行辦法》，光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)信息在光伏扶貧建設(shè)指標(biāo)下達(dá)后，次月開(kāi)始報(bào)送。光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)信息每月報(bào)送兩次，報(bào)送時(shí)間為每月第二周和第四周的周五前。報(bào)送采取電子報(bào)送和紙質(zhì)報(bào)送相結(jié)合的方式，電子報(bào)送通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，紙質(zhì)報(bào)送統(tǒng)一生成PDF格式并蓋章后報(bào)送。 本辦法試用于陜西省2016年延安第一批光伏扶貧項(xiàng)目、國(guó)家“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目、2017年省級(jí)自行安排的光伏扶貧項(xiàng)目以及國(guó)家后續(xù)下達(dá)的光伏扶貧項(xiàng)目，其他光伏扶貧項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。 據(jù)《辦法》，光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)信息主要包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承建單位、建設(shè)進(jìn)度、存在問(wèn)題、并網(wǎng)時(shí)間、并網(wǎng)座數(shù)及容量等信息。 浙江2019年新增光伏發(fā)電50萬(wàn)千瓦 10月19日，浙江發(fā)改委正式印發(fā)了《浙江省進(jìn)一步加強(qiáng)能源“雙控”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2018－2020年）》，明確提出著力發(fā)展可再生能源。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。2018年新增非水可再生能源57萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，新增光伏發(fā)電200萬(wàn)千瓦、風(fēng)電15萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電4萬(wàn)千瓦。2019年新增非水可再生能源21萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，新增光伏發(fā)電50萬(wàn)千瓦、風(fēng)電5萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電10萬(wàn)千瓦。2020年新增非水可再生能源24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，新增光伏發(fā)電50萬(wàn)千瓦、風(fēng)電10萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電10萬(wàn)千瓦。 安徽村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法 10月19日，休寧縣東臨溪鎮(zhèn)人民政府發(fā)布了《安徽省村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法》，《辦法》指出，村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、士地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè)，納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃和光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄，促進(jìn)貧困村和貧困戶增收的光伏扶貧電站。已在貧困戶較多的非貧困村建設(shè)且納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃和光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄的村級(jí)光伏扶貧電站比照本辦法執(zhí)行。村級(jí)光伏扶貧電站單體裝機(jī)規(guī)模一般不超過(guò)300千瓦，具備就近接入條件的可放大至500千瓦。 《辦法》明確，村級(jí)和村村、村戶、戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站（以下簡(jiǎn)稱光伏扶貧電站）發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入，在扣除電站土地租金、管理運(yùn)維等費(fèi)用后，主要用于開(kāi)展道路維護(hù)員、水利管護(hù)員、鄉(xiāng)村保潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員等公益崗位扶貧，村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)扶貧，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、資助困難等小微獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧，鼓勵(lì)支持老弱病殘貧困人口或半（弱）勞動(dòng)力貧困人口就地就近就業(yè)，通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入。各地可采取虛擬到戶、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方法，確保相關(guān)貧困戶獲得光伏扶貧收益。 長(zhǎng)沙下半年分布式光伏補(bǔ)貼：0．1元／千瓦時(shí) 每半年度撥付一次 10月16日，長(zhǎng)沙發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展2018下半年度長(zhǎng)沙市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼申報(bào)的通知，其中，個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由區(qū)縣（市）能源局（辦）負(fù)責(zé)審核，單位分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由區(qū)縣（市）能源局（辦）初審合格后報(bào)市能源局復(fù)核。 根據(jù)《補(bǔ)貼方案》，自并網(wǎng)發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量給予0．1元／千瓦時(shí)補(bǔ)貼。按照“每半年度撥付一次”的原則，家庭及單位應(yīng)根據(jù)情況于每年6月1日－15日，11月1日－15日兩個(gè)階段向市能源局提出補(bǔ)貼申報(bào)。 寧夏：擴(kuò)大“光伏＋”多元化利用 10月15日，寧夏發(fā)改委印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）》，規(guī)劃提出大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，按照集約化、園區(qū)化、規(guī)�；l(fā)展的原則，統(tǒng)籌土地資源和市場(chǎng)消納，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鹽池、海原、同心、中衛(wèi)、中寧、紅寺堡、青銅峽、寧東、紅墩子等10大光伏園區(qū)，統(tǒng)一布局建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一資源配置和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其它領(lǐng)域投資增長(zhǎng)，集中培育一批百億元的龍頭企業(yè)，使之成為寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的排頭兵。支持不同技術(shù)路線的太陽(yáng)能熱發(fā)電，建設(shè)太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程。擴(kuò)大“光伏＋”多元化利用，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)分布式光伏發(fā)電，推進(jìn)光伏與設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)開(kāi)發(fā)、防沙治沙、生態(tài)旅游一體化發(fā)展。加快實(shí)施光伏扶貧工程。到2020年，爭(zhēng)取光伏發(fā)電規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦以上，形成千億光伏產(chǎn)業(yè)集群，并成為帶動(dòng)和促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 遼寧停止一切光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè) 據(jù)獲悉，近期，遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布文件《關(guān)于現(xiàn)行政策下光伏扶貧項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地在現(xiàn)行政策下停止一切模式的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。 據(jù)媒體查閱相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，《通知》自8月14日發(fā)布后，遼寧省一些已招標(biāo)的項(xiàng)目陸續(xù)發(fā)布了撤銷招標(biāo)的公告，且明確指出自《通知》發(fā)布之日后的光伏扶貧電站均屬于違規(guī)建設(shè)！這不但與國(guó)家一直大力扶持與鼓勵(lì)的支持光伏扶貧政策相違背，也將使遼寧省的光伏扶貧工程以及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用結(jié)算充滿不確定性。 神木：村級(jí)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體 10月15日，神木市人民政府辦公室發(fā)布了《神木市村級(jí)光伏扶貧電站收益分配指導(dǎo)辦法》的通知。 根據(jù)通知，村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益（除運(yùn)維管理費(fèi)用外）全部用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)完善提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶幫扶等。 村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益，由村委會(huì)每年制定收益分配使用計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)鎮(zhèn)（辦）政府審核批準(zhǔn)，并報(bào)市扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示，作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配，并在年底公告收益分配使用結(jié)果。 河北下達(dá)2．7GW風(fēng)電光伏指標(biāo)：光伏0．5－0．57元／度 10月12日，河北張家口發(fā)布關(guān)于下達(dá)張家口可再生能源示范區(qū)示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知指出，安排示范項(xiàng)目15個(gè)，其中：光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼計(jì)劃165．6萬(wàn)千瓦、備選計(jì)劃195萬(wàn)千瓦（用于調(diào)整、補(bǔ)充），配套風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)計(jì)劃105．6萬(wàn)千瓦、光熱發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)計(jì)劃15萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)計(jì)劃0．3萬(wàn)千瓦、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目4．8萬(wàn)千瓦、儲(chǔ)能項(xiàng)目19．65萬(wàn)千瓦。 根據(jù)通知的有關(guān)要求。一是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)要及時(shí)到電力質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程注冊(cè)，并嚴(yán)格按照承諾的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路線，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作，確保發(fā)揮示范作用。二是光伏項(xiàng)目按承諾的上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行，若高于并網(wǎng)時(shí)張家口地區(qū)對(duì)應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則按照屆時(shí)最新電價(jià)政策執(zhí)行；風(fēng)電項(xiàng)目按平價(jià)上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行；其它項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。三是張家口市要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)遲緩或不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)調(diào)整意見(jiàn)。四是電網(wǎng)公司要加快電網(wǎng)工程建設(shè)，為示范項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)創(chuàng)造條件。 甘肅天水：爭(zhēng)取到2020年全市光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)150兆瓦 10月8日，甘肅天水發(fā)布了《天水市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求穩(wěn)步發(fā)展光電。利用政府建筑、公共建筑、商業(yè)建筑、廠礦建筑、設(shè)施建筑等建筑物屋頂發(fā)展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。實(shí)施光伏扶貧工程，落實(shí)好省上下達(dá)我市光伏扶貧指標(biāo)，相關(guān)縣區(qū)為項(xiàng)目實(shí)施主體，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，如期完成項(xiàng)目建設(shè)。探索開(kāi)展光伏＋儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。爭(zhēng)取到2020年，全市光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到150兆瓦。 同時(shí)，方案要求認(rèn)真落實(shí)好省上下達(dá)我市光伏扶貧項(xiàng)目指標(biāo)。2018年底建成并網(wǎng)“十三五”第一批武山縣23．7兆瓦光伏扶貧電站項(xiàng)目，做好“十三五”第二批清水縣50兆瓦光伏扶貧電站的開(kāi)工準(zhǔn)備工作。到2020年，全市建成并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)150兆瓦。 根據(jù)方案，堅(jiān)持推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立多能協(xié)同互補(bǔ)的高效能源供應(yīng)體系。穩(wěn)步有序推進(jìn)清水、張家川、武山等地風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，探索發(fā)展麥積、清水等地生物質(zhì)能、地?zé)崮艿荣Y源。大力推進(jìn)煤電靈活性改造，建設(shè)儲(chǔ)能調(diào)峰電站，推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用。加快智能電網(wǎng)建設(shè)，提升配電自動(dòng)化覆蓋率。推動(dòng)新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)高效發(fā)展，建立多能協(xié)同互補(bǔ)的高效能源供應(yīng)體系。 內(nèi)蒙古：2020年太陽(yáng)能電池產(chǎn)能達(dá)1000兆瓦 10月11日，內(nèi)蒙古經(jīng)信委發(fā)布了關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2018—2020年）》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。 在新能源設(shè)備方面，《意見(jiàn)稿》明確將緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能技術(shù)革新，引進(jìn)大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目，培育新產(chǎn)業(yè)。壯大太陽(yáng)能電池組件制造產(chǎn)業(yè)，提升大型光伏電站設(shè)備自給率，推進(jìn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，到2020年，太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)能達(dá)到1000兆瓦。支持發(fā)電企業(yè)與風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)合作，提高風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)產(chǎn)能利用率。 在新材料產(chǎn)業(yè)方面，將壯大稀土新材料、光伏材料產(chǎn)業(yè)，提升高端金屬材料、合金材料、高分子材料品質(zhì)，布局石墨（烯）、高性能纖維、高品質(zhì)碳化硅、納米羥基磷灰石等前沿新材料，推動(dòng)新材料引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元。 在硅材料和藍(lán)寶石方面，要求發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大多晶硅、單晶硅產(chǎn)能規(guī)模，優(yōu)先建設(shè)電子級(jí)晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目，到2020年，多晶硅產(chǎn)能達(dá)到7萬(wàn)噸、單晶硅產(chǎn)能達(dá)到10萬(wàn)噸、電子級(jí)硅單晶材料產(chǎn)能達(dá)到4000噸，建成我國(guó)重要的光伏材料生產(chǎn)基地。提高藍(lán)寶石制備規(guī)模，發(fā)展高品質(zhì)藍(lán)寶石晶體及切片、LED藍(lán)寶石襯底等系列產(chǎn)品，擴(kuò)大藍(lán)寶石在智能終端、航空航天、半導(dǎo)體等領(lǐng)域應(yīng)用，到2020年，全區(qū)藍(lán)寶石產(chǎn)能達(dá)到6000噸。 青島：2020年全市70％農(nóng)村將實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能等清潔取暖 根據(jù)青島市環(huán)保局發(fā)布的《青島市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018－2020年）》，要求按照控增量、減存量、提效率的系統(tǒng)治理思路，進(jìn)一步加大煤炭消費(fèi)減量替代工作力度，增加清潔能源使用。到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降16％，能源消費(fèi)總量控制在3381萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重較2015年增加4個(gè)百分點(diǎn)。 方案提出，加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度。鼓勵(lì)鋼鐵等余熱資源較為豐富的企業(yè)利用余熱余壓等技術(shù)進(jìn)行對(duì)外供暖。到2020年，中心城區(qū)供熱面積達(dá)到1億平方米。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，率先在小城鎮(zhèn)駐地和集聚型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)集中供暖設(shè)施。結(jié)合農(nóng)村土暖氣供暖方式，倡導(dǎo)、推廣環(huán)保鍋爐、太陽(yáng)能、天然氣、地?zé)�、秸稈氣化等環(huán)保能源，加快農(nóng)村地區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)。到2020年，全市70％以上的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖。 京津冀綠電交易規(guī)則：拖欠一個(gè)月電費(fèi)或?qū)⑷∠灰踪Y格 近期，國(guó)家能源局華北監(jiān)管局就京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則進(jìn)行征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿提出，參與綠色電力市場(chǎng)化交易的市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)。市場(chǎng)主體包括接入北京、天津、河北北部電網(wǎng)的可再生能源發(fā)電企業(yè)，北京、天津、河北北部及雄安符合準(zhǔn)入條件的電力用戶和京津冀地區(qū)的售電企業(yè)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。 此外，意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易應(yīng)在保障性收購(gòu)框架下實(shí)施，保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以內(nèi)的電量按價(jià)格主管部門核定的火電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額結(jié)算，保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以外的電量應(yīng)參與綠色電力交易以市場(chǎng)化的方式消納，國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)貼仍按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 縉云戶用光伏補(bǔ)貼：最高每瓦0．8元 9月29日縉云縣發(fā)改委發(fā)布關(guān)于對(duì)家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行臨時(shí)補(bǔ)助的通知，根據(jù)文件，臨時(shí)補(bǔ)助時(shí)間為2018年6月1日－2018年12月31日，補(bǔ)助對(duì)象為縉云縣內(nèi)且在補(bǔ)貼期限內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行戶用光伏電站業(yè)主，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每戶最高10KW，最高每瓦0．8元，補(bǔ)貼總額436萬(wàn)元。 江西將全面停止在重要濕地和城區(qū)濕地審批光伏發(fā)電等項(xiàng)目 從江西省濕地辦獲悉，江西省已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)的管理通知》，明確提出嚴(yán)禁在濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、省級(jí)以上濕地公園的保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)開(kāi)展破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)；全面停止在重要濕地和城區(qū)濕地審批光伏發(fā)電與城市建設(shè)等項(xiàng)目；嚴(yán)格控制占用一般濕地開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)。 通知要求，各設(shè)區(qū)市政府要立即組織所轄縣（市、區(qū)）對(duì)違法違規(guī)占用濕地以及2016年11月30日后發(fā)生的占用濕地行為進(jìn)行全面排查，于2018年12月31日前制定完成清單。對(duì)違法違規(guī)占用濕地的，各地要在2019年2月28日前制定整改方案，明確整改目標(biāo)和措施，按照屬地管理原則，由所在縣（市、區(qū)）政府督促違法違規(guī)占用濕地主體進(jìn)行整改，于2019年6月30日前完成濕地修復(fù)，并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任；對(duì)2016年11月30日后占用濕地的，各地要提出濕地占補(bǔ)平衡或生態(tài)修復(fù)方案，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則于2019年12月31日前完成方案實(shí)施；對(duì)已造成或可能造成濕地生態(tài)系統(tǒng)損害的，各地應(yīng)組織開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)損害鑒定評(píng)估，并按照《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。 貴州：2020年光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)200萬(wàn)千瓦 近日，貴州印發(fā)的《貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15％。有序發(fā)展水電，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電，因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和地?zé)崮艿�。�?yōu)先保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源并網(wǎng)消納。在具備條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到600萬(wàn)千瓦，建設(shè)納雍縣骔嶺北、威寧縣小海、興義市白龍山、遵義市團(tuán)溪風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目；光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到200萬(wàn)千瓦，積極向國(guó)家爭(zhēng)取光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)；農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電裝機(jī)達(dá)到40萬(wàn)千瓦以上，建成赤水市、西秀區(qū)等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣、織金縣等生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。 1-9月全球浮式光伏電站裝機(jī)情況分析 根據(jù)世界銀行的Where Sun Meets Water報(bào)告，截至9月底，全球浮式光伏電站的累計(jì)裝機(jī)容量為1．1吉瓦，自2000年地面光伏太陽(yáng)能入市以來(lái)光伏市場(chǎng)發(fā)展的一大里程碑。 “如果陸基光伏的發(fā)展有任何跡象，浮動(dòng)太陽(yáng)能至少可以迅速發(fā)展，從陸地光伏部署所帶來(lái)的成本降低中獲利，”報(bào)告指出。 世界銀行專家概述了浮式太陽(yáng)能潛在增長(zhǎng)的三種情景。在第一個(gè)更為保守的情況下，他們認(rèn)為浮動(dòng)光伏將占據(jù)世界人造淡水水庫(kù)的1％，預(yù)計(jì)潛在的裝機(jī)容量為400吉瓦。其中，101GW將在非洲，北美和歐洲將分別占126GW和20GW，中東和亞洲占116吉瓦，而南美和澳大利亞的潛力分別為36吉瓦和5吉瓦。 在第二個(gè)較有利的情況，占用淡水表面比例上升到5％，全球潛力2022吉瓦。其中，非洲占506吉瓦，北美占630吉瓦，中東和亞洲占578吉瓦。該研究的作者提出的最佳方案設(shè)想潛在的4044GW，如果世界上10％的可用站點(diǎn)利用浮動(dòng)太陽(yáng)能，則可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。 報(bào)告指出，浮動(dòng)光伏發(fā)電的成本仍然略高于地面安裝的光伏發(fā)電，其額外費(fèi)用主要與浮筒，系泊設(shè)備和更具彈性的電氣元件的需求有關(guān)。 “2018年交鑰匙浮式光伏裝置的總資本支出一般在每單位0．8美元到1．20美元之間，具體取決于項(xiàng)目的位置，水體的深度，深度的變化以及系統(tǒng)的大小，”世界銀行表示。 五指山市通什鎮(zhèn)應(yīng)示村村級(jí)光伏扶貧電站順利建成 近日，五指山市通什鎮(zhèn)應(yīng)示村村級(jí)光伏扶貧電站順利建成。該村級(jí)光伏扶貧電站的建成是中國(guó)海油集團(tuán)與五指山市積極落實(shí)國(guó)務(wù)院和海南省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度的具體行動(dòng)。應(yīng)示村村級(jí)光伏扶貧電站由中國(guó)海油捐贈(zèng)100萬(wàn)元、當(dāng)?shù)卣a(bǔ)充出資23萬(wàn)元的形式進(jìn)行建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目?jī)H用20多天便完成總體建設(shè)。建設(shè)中，該項(xiàng)目充分考慮到光伏電站對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，創(chuàng)新性利用該村籃球場(chǎng)的空間資源搭建光伏電站，既保障項(xiàng)目建設(shè)空間，又保證項(xiàng)目建設(shè)不影響當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有生態(tài)。同時(shí)，該電站的建成每年可節(jié)約標(biāo)煤7.3噸，減少二氧化碳排放121噸，相當(dāng)于超過(guò)3000平方米的森林碳吸收量，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。 目前建成的應(yīng)示村村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電規(guī)模153千瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)18.3萬(wàn)度以上，年收入可達(dá)15.6萬(wàn)元，每年將為當(dāng)?shù)?0戶建檔立卡貧困戶創(chuàng)造增收超3000元，持續(xù)收益將達(dá)20年以上。該光伏扶貧電站的建成，在根本上解決應(yīng)示村集體經(jīng)濟(jì)的“空殼村”問(wèn)題，也為該村建檔立卡貧困戶的脫貧致富帶來(lái)強(qiáng)有力的長(zhǎng)期保障。 |
